最低工資委員會 [ 1] 是香港 第二任行政長官 曾蔭權 於2008年-2009年度施政報告 中成立的一個委員會。委員會負責研究如何釐定香港最低工資 的水平和訂立檢討機制,並向政府提出建議。成員由勞工界、商界、學術界和有關政府部門組成。
由來
自回歸以來,政界 及工會 一直向政府爭取最低工資 立法,但過往政府以大市場、小政府原則否決有關建議,但隨著社會觀念已逐漸改變,越來越多人希望最低工資 立法,但政府在這方面仍相當保留,怕會影響香港自由營商的環境,只肯於2006年10月 推出工資保障運動 [ 2] ,但這項運動只是試驗性質,並沒有強制性。政府於2008年10月進行全面檢討,雖然受惠的工人數目和比例與兩年前比較均有上升,但整體而言,成效未如理想,顯示以自願參與及鼓勵的方式推動工資保障有其局限。因此,「運動」至2008年10月15日已告一段落,政府履行承諾,立法落實最低工資。雖然工資保障運動 只包括清潔工人及保安員兩種工種,但最低工資 立法將會涵蓋所有行業。
成立
曾蔭權於2008年10月15日宣讀施政報告[ 3] ,決定成立最低工資委員會,研究如何釐訂最低工資水平和訂立檢討機制。委員會成員由勞工界、商界、學術界和有關政府部門等四方組成,每方有三位成員,另加一名學者擔當主席。由於委員會需於主體法律立法後才能正式成立,因此在最低工資立法前委員會屬於臨時性質。
現時成員名單
主席
非官方委員
資方代表
勞方代表
學術界代表
官方委員
職權範圍
以數據為依歸的原則,在確保防止工資過低、減少低薪職位流失,和維持本港整體經濟發展及競爭力等各關鍵層面取得適當平衡的前提下:
就設定法定最低工資的恰當機制,向行政長官提供意見。
按上述(1)的機制,向行政長官建議首個法定最低工資的水平。
研究法定最低工資的實施對本港經濟可能帶來的影響,特別是對低薪行業和中小型企業的薪酬水平、就業情況及經濟競爭力的影響。
在進行(1)至(3)的工作時,諮詢持份者的意見。
數據搜集
數字主要透過政府統計處執行新的統計調查,名為「收入及工時按年統計調查」。該調查將提供充分詳細和全面的數據,以便釐定最低工資的最初水平及分析受影響僱員的人口特徵。這些數據包括:
香港僱員的工資水平及工資分布,包括按主要行業類別和選定行業分析,及按主要職業組別和選定職業分析的平均數、中位數、四分位數及十分位數的工資分布情況;以及
僱員的就業及人口特徵。
政府已於2009年1至4月1就該新調查諮詢公眾[ 4] 。
該調查包括約1萬間企業、涉及6萬個僱員,主要統計結果 (页面存档备份 ,存于互联网档案馆 ) 已在2010年3月18日公布[ 5] 。該調查顯示,在二零零九年第二季,本港僱員每小時工資的第10個百分位數、第25個百分位數、第50個百分位數、第75個百分位數及第90個百分位數分別為$27.0、$38.9、$58.5、$96.0及 $171.8,其中47萬人時薪低於33元[ 6] 。
該調查結果,將會是繼通脹、就業影響及社會和諧等因素之外,委員會其中一個重要的參考指標。預計委員會將於2010年7月訂出最低工資水平建議[ 7] 。
立法日期
臨時最低工資委員會已將首個建議的最低工資水平交予政府,並將於2011年5月1日起正式實施最低工資。[ 8]
參考資料
相關網頁
參閱
非法定組織(包括有官守及非官守委員在內)
局 議會 委員會
認可人士、註冊結構工程師及註冊岩土工程師委員會
香港賽馬會音樂及舞蹈信託基金受託人委員會
建造商委員會
樓宇安全貸款計劃審批委員會
中央康復服務資訊科技委員會
簽證聯絡委員會
香港加拿大電影及電視聯合製作查核委員會
兒童死亡個案檢討委員會
中醫中藥發展委員會
兒童事務委員會
扶貧委員會
防止虐待兒童委員會
向捨身救人者家屬提供經濟援助委員會
家庭與學校合作事宜委員會
創新、科技及再工業化委員會
教師及校長專業發展委員會
促進母乳餵哺委員會
降低食物中鹽和糖委員會
中藥研究及發展委員會
自資專上教育委員會
邊緣青少年服務委員會
公民教育委員會
促進種族和諧委員會
殘疾僱員支援計劃委員會
場地伙伴計劃委員會
顧問工程師委員會
可持續發展委員會
暴力及執法傷亡賠償委員會
教育統籌委員會
安老事務委員會
環境運動委員會
擴大建築小組委員會
食物安全專家委員會
水喉及水務材料專家委員會
撲滅罪行委員會
消防安全委員會
海濱事務委員會
太平洋經濟合作香港委員會
香港扶輪社暨星島基金貸款助學金遴選委員會
人力資源規劃委員會
入境事務處使用服務人士委員會
香港特別行政區行政會議成員、立法會議員及政治委任制度官員薪津獨立委員會
香港特別行政區區議會議員薪津獨立委員會
香港特別行政區政府獎學基金投資委員會
社會福利界資訊科技聯合委員會
政府助學金聯合委員會
香港法律改革委員會
確認全港消滅脊髓灰質炎野株病毒委員會
確認全港消除麻疹和風疹委員會
薪酬趨勢調查委員會
港口行動事務委員會
港口福利事務委員會
預防退伍軍人病委員會
小一入學委員會
節目與發展委員會
優質教育基金投資委員會
道路安全宣傳運動委員會
道路安全研究委員會
科學委員會
中四學位安排委員會
中學學位分配委員會
自資專上教育基金投資委員會
姬達爵士獎學基金評選委員會
中小型企業委員會
體育委員會
科技券計劃委員會
大學教育資助委員會
婦女事務委員會
青年發展委員會
公司 小組
審查娛樂遊戲/遊戲機諮詢小組
動物福利諮詢小組
「指定本地研究機構」專家小組
放射防護諮詢小組
風險傳達顧問小組
旅遊業策略小組
關注親密伴侶暴力及成年人性暴力工作小組
虐待長者問題工作小組
非法定組織轄下 其他 已解散、改組、 沒有營運 或悉數出售股權 劃線為已解散、改組、沒有營運或悉數出售股權
非法定組織(只包括官守委員)
政府產業工程策略小組
行政工作電腦化計劃委員會
社區建立政策委員會
競爭政策咨詢委員會
紀律部隊評議會
地區管理委員會
小規模建築工程委員會
第一標準薪級公務員評議會
警察評議會
產業策略小組
產業檢審委員會
宿舍編配委員會
高級公務員評議會
公務員醫療及牙科診療常務委員會
投標委員會/顧問公司遴選委員會