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香港懲教署 Hong Kong Correctional Services Department | |
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香港特別行政區政府機構 | |
署長 | 黃國興 |
副署長 | 吳超覺、梁建業博士 |
助理署長 | 梁嘉倫、何國文、唐恂、陳嘉怡 |
政務秘書 | 黃展翹博士 |
部門資訊 | |
成立日期 | 1879年5月 |
所屬部門 | 保安局 |
總部 | 香港香港島灣仔港灣道12號灣仔政府大樓23、24及27樓 |
聯絡資訊 | |
網站 | www |
香港懲教署(英語:Hong Kong Correctional Services Department,縮寫:HKCSD或CSD)是保安局轄下編制的其中一支紀律部隊,專門負責羈管以及提供更生服務。現任懲教署署長為黃國興 (页面存档备份,存于互联网档案馆),領導近7,000名懲教人員。
所屬職級 | 中文名稱 | 英文名稱(縮寫) | 描述 | 薪酬 | 編制 |
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首長級 (Directorate) | |||||
懲教署署長 | Commissioner of Correctional Services (CCS) | 編制上設有一位署長。 | 紀律部隊首長級第四級,即等同首長級第六級 (D6) | 1 | |
懲教署副署長 | Deputy Commissioner of Correctional Services (DC) | 編制上設有一位副署長。 | 紀律部隊首長級第三級,即等同首長級第三級 (D3) | 2 | |
助理署長 | Assistant Commissioner of Correctional Services (AC) | 行動處/更生事務處/人力資源處/服務質素處各一,共四位。 | 紀律部隊首長級第二級,即等同首長級第二級 (D2) | 4 | |
總監督 | Chief Superintendent (CS) | 包括總監督在內,此職級或以上的官員是「首長級官員」(Directorate Officers)。荔枝角收押所/赤柱監獄各一,共兩位。 | 紀律部隊首長級第一級,即等同首長級第一級 (D1) | 2 | |
主任級 (Officer) | |||||
高級監督 | Senior Superintendent (SSupt) | 高級監督通常為懲教院所的主管(荔枝角收押所和赤柱監獄除外)。高級監督是在懲教主任/監督職系當中,是最高的非首長級官員職級。 | 一般紀律部隊人員(主任級)薪級表[9]第37 - 39點 | 17 | |
監督 | Superintendent (Supt) | 監督通常為懲教院所的主管或副主管。 | 一般紀律部隊人員(主任級)薪級表第33 - 36點 | 38 | |
總懲教主任 | Chief Officer (CO) | 「三粒花」。包括總懲教主任在內,此職級或以上的官員是「高級官員」(Senior Officers)。 總懲教主任通常為懲教院所的副主管或單位主管。 | 一般紀律部隊人員(主任級)薪級表第27 - 32點 | 75 | |
高級懲教主任 | Principal Officer (PO) | 「兩粒一瓣」。懲教主任在通過升級考試(俗職「PO試」)、累積一定年資、表現優秀而且有空缺時,可獲晉升為高級懲教主任,為部屬人員(Subordinate Officers) 的最高級官員。高級懲教主任通常為值日官或區域值日主管。 | 一般紀律部隊人員(主任級)薪級表第22 - 26點 | 262 | |
懲教主任 | Officer (OFFR) | 「兩粒花」、「幫辦」。懲教主任由入職起累積三年年資(在部份情況,兩年)後,通過試用期,就由「一粒花」改為「兩粒花」。懲教主任通常為區域值日主管或小隊值日主管。 | 一般紀律部隊人員(主任級)薪級表第9(學士學位持有者) - 21點 | 688 | |
懲教主任(試用期) | Officer (OFFR) (Probationary) | 「一粒花」、「朱粒」、「幫辦」 。在其他紀律部隊的相同職級如警務督察、消防隊長、海關督察、入境事務主任、救護主任等等。須在懲教署職員訓練院接受26星期入職訓練。懲教主任通常為區域值日主管或小隊值日主管。 | 一般紀律部隊人員(主任級)薪級表第9(學士學位持有者) - 21點 | 同上 | |
員佐級 (Rank and File) | |||||
一級懲教助理 | Assistant Officer I (AOI) | 俗稱「沙展」。除警察外,頂薪與其他紀律部隊的員佐級最高職級的頂薪(如海關總關員、消防總隊目、救護總隊目、總入境事務助理等等)相同。 | 一般紀律部隊人員(員佐級)薪級表[10]第15 - 29點 | ||
二級懲教助理 | Assistant Officer II (AOII) | 除警察外,頂薪與其他紀律部隊的相同職級的頂薪(如海關關員、消防員、救護員、入境事務助理等等)相同。 | 一般紀律部隊人員(員佐級)薪級表[10]第2 - 14點 |
現時,懲教署設有10個首長級職位,包括: 1個署長、1個副署長、4個助理署長、1位政務秘書、2位總監督和1位總經理(工業及職業訓練)。
現時,懲教署設有17個高級監督職位,包括:
其他職級
香港懲教署負責管理28間懲教設施,包括各懲教院所、中途宿舍及公立醫院羈留病房等。2018年,各懲教院所平均每日在囚人口為8303人。
懲教署船隊由兩艘組成,分別為善衛號和善美號。船隊日常主要負責押解在囚人士、運送懲教人員、文件和物資等來往離島懲教院所與昂船洲政府船塢再以懲教署車輛往返市區的懲教院所及懲教署總部。在發生緊急事故時,船隻亦會運載人員及裝備為增援用途。[11][12]
在香港授勳及嘉獎制度下,香港懲教署的各級人員按其級別、資歷及功績,可獲特區政府頒授不同等級的勳章、獎章或嘉許。專屬懲教署人員的獎章包括:
中文名稱 | 英文名稱 | 縮寫 | 綬帶 |
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香港懲教事務卓越獎章 | Hong Kong Correctional Services Medal for Distinguished Service | CSDSM | |
香港懲教事務榮譽獎章 | Hong Kong Correctional Services Medal for Meritorious Service | CSMSM | |
香港懲教事務長期服務獎章及加敘勳扣 | Hong Kong Correctional Services Long Service Medal and Clasps |
近年懲教署的工作不再局限於在囚人士的羈管及更生,透過更生先鋒計劃進行社區教育,向青少年宣揚「奉公守法,遠離毒品,支持更生」的信息,從而為減少罪案出一分力。
懲教署在2014年舉辦了多項持續進行的社區推廣助更生工作宣傳活動,包括與十八區分區撲滅罪行委員會合辦的助更生地區宣傳、在囚人士感恩周、非政府機構論壇、懲教更生義工團義工頒獎禮等。[來源請求]
為更有效發展社區教育服務,懲教署自2008年起將不同的公眾教育活動整合為「更生先鋒計劃」,服務涵蓋一系列活動包括「教育講座」、「面晤在囚人士計劃」、「綠島計劃」及參觀懲教博物館及青少年座談會等。並於2008年5月22日,舉行了一個「更生先鋒計劃」開展禮暨青少年座談會。[來源請求]
「更生先鋒計劃」通過一系列的教育講座及參觀活動,向青少年灌輸正確的價值觀,使他們成為奉公守法及有責任感的良好公民,同時向青少年宣揚遠離毒品及支持更生的信息。而在2014年,超過25,000名學生透過該計劃參加下列多項活動。[來源請求]
近年香港有媒體報導,香港在囚人士被懲教署職員不人道對待的事件,當中包括濫用私刑及侮辱囚犯等指控。[13][14]
2024年1月曝光了1單私刑案件,1名18歲還押在囚人士遭人以木棍捅肛門,導致肛裂、直腸破洞,須接受直腸手術。警方調查後拘捕6名男子,當中5男依次為報稱公務員的譚力翀,以及報稱無業的囚犯李梓睿、何力桓、李宇軒及林承蔚,5人被控一項「有意圖而傷人罪」(案件編號:KTCC127/2024[15]) ,指他們於2023年年12月26日在壁屋懲教所意圖使趙姓事主身體受嚴重傷害。控方案情提到,事發當日譚力翀涉嫌與另外4名被告,跟隨事主到沒有閉路電視覆蓋的梯間範圍,然後要求他脫褲。事主被制服後,譚力翀以木棍捅向其肛門,導致事主肛門嚴重受傷流血;據報,事主被送院救治後,驗出肛門撕裂及直腸穿孔,須進行直腸手術和安裝人工造口,醫生指傷害為永久性。觀塘裁判法院裁判官劉綺雲應控方要求,押後案件至2024年4月22日再訊,並拒絕首被告的保釋申請[16]。
於2019冠狀病毒病疫情期間,香港市民對口罩需求大增,而懲教署轄下的羅湖懲教所設有全港唯一一間口罩工場,有市民希望政府派發「CSi口罩」(即懲教工業生產的口署)為市民解困,惟政府未有回應。反而,其後有市民發現有人戴上、送禮或出售來歷不明的CSi口罩,亦有人在屯門公園拍攝到跳舞大媽亦戴着CSi口罩。[17][18][19]《立場新聞》曾經引用《公開資料守則》協助市民追問政府CSi口罩的生產和分配數據,但政府以「損害採購時的議價能力」及屬《公開資料守則》豁免「第三者資料」的理由,拒絕公開資料,結果備受批評。公民黨立法會議員郭家麒又提及在內地有CSi口罩出售,批評是「離晒大譜」。[20]其後本土研究社追查CSI口罩去向,批証政府濫用《公開資料守則》豁免理由隱暪防疫資訊。[21]
有在囚的親友表示,懲教署指定的款式日用品或零食規定嚴謹,市民難以購買。以驅蚊貼為例,在兩間香港主要便利店、三間超級巿場都沒有出售。「M&M's」朱古力亦規定要40克裝,市面出售的37克裝不符合要求。「祝君早安」毛巾更要「AA0008BY」厚度才及格。[22]
2021年5月,熱夜數目打破近140年紀錄。關注囚權組織「石牆花」指出目前監房猶如蒸籠,已成人道危機,要求署方進行多方面改善,包括倉內增設強力抽風設備,容許家屬購入防中暑物資、監獄提供凍水飲用和增加囚友洗澡次數等,截至2021年5月22日晚上11時,已經有逾9萬人聯署。而家屬亦批評單人倉內沒有提供風扇,因民主派初選被捕的尹兆堅,因酷熱天氣而生熱痱,身體出現一撻撻紅腫。懲教署沒有正面回應,只稱有措施改善空氣流通。署方亦無回應在囚者及職員中暑個案。立法會前議員邵家臻批評懲教署冷處理,沒有考慮在囚者的遭遇。[23]
2023年6月,網上瘋傳一款印有懲教署徽章的「小欖精神病治療中心出院留念袋」圖文,帖文聲稱使用後「同事對我都是客客氣的,坐地鐵和巴士都有人主動讓座,行街左右兩邊都有警察尾隨護送」。有關圖文就獲得大量轉載及討論,更有網民詢問如何購買、團購等。
懲教署表示,從未生產該布袋,亦未授權任何人使用懲教署徽章生產該產品,已將個案轉交相關執法部門跟進調查。
由於事件關乎精神病患者,平機會回應指,任何針對精神病患者和康復者的負面言論,包括開玩笑、帶侮辱性的言論皆不恰當,特別是本港近日發生個別關注精神病患者的事故,相關言論無助大眾了解精神病患。針對精神病患者和康復人士作出冒犯和侮辱的言論,或藉公開言論/活動煽動對有關人士的仇視、嚴重鄙視或強烈嘲諷,有可能構成《殘疾歧視條例》下的違法騷擾和中傷行為。
1989年8月,葉繼歡當時正於赤柱監獄服刑,期間他向懲教員訛稱肚痛不適,被押送瑪麗醫院接受治理。留院期間,葉繼歡要求上廁所,但在廁所內執起玻璃樽作武器,衝出指嚇兩名押解的懲教人員並跑向醫院大門,強行登上一輛停在門口的客貨車,挾持司機及其六歲兒子駕車離去。葉繼歡駛至黃竹坑時落車,再轉乘巴士逃去無蹤,銷聲匿跡近兩年[24]。
2023年6月22日凌晨一名64歲男子姓譚的羈留人士於伊利沙伯醫院越柙,該羈留人士早前因非禮其十多歲的孫女、並偷拍孫女的色情照片被還押交由懲教署看管,期間被送往伊利沙伯醫院留醫。至2023年6月22日凌晨4時許,該羈留人士趁懲教職員一時不察,突然掙脫繫在病床的手銬並逃跑,在場懲教人員即時喝止追截,並隨即召喚支援及將事件通知警方。據悉,該羈留人士從醫院逃走,致電家人並聲稱正返回白田邨家中借錢,其女兒大義滅親報警,該羈留人士於2023年6月22日上午5時45分被警方再次拘捕[25]。
2023年11月14日,一名在囚人士於伊利沙伯醫院越柙,該名27歲男性還押在囚人士,於2023年7月因入屋犯法罪而被還押。至周五(2023年11月10日)他因身體不適被轉送伊利沙伯醫院留院接受治療。在2023年11月14日晚上約10時57分,該名還押在囚人士突然掙脫繫在病床的手銬並逃跑,在場懲教人員即時喝止追截及召喚支援,並隨即於醫院附近位置將其捕獲[26]。
2023年7月12日爆出部門成立以來的最大性醜聞,1名懲教主任、1名一級懲教助理,及5名二級懲教助理被指控於2023年7月8日性侵及輪姦1名31歲於派對中酒醉的女子,據報導疑犯分別駐守赤柱監獄、石壁監獄及荔枝角收押所[27]。2023年7月13日涉及本案的三名懲教署二級懲教助理黃朝豐(23歲)、鍾皓林(27歲)及麥潤良(31歲),同被控一項強姦罪(案件編號:KCCC 1847/23[28]),而案中餘下4人正保釋候查[28]。
新頭銜 | 英屬香港監獄署 | 繼任: 英屬香港懲教署 |
前任: 英屬香港監獄署 |
英屬香港懲教署 | 繼任: 香港懲教署 |
前任: 英屬香港懲教署 |
香港懲教署 |
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