Knowledge Base Wiki

ערך זה עוסק במשרד הפנים הישראלי. אם התכוונתם למשרד פנים באופן כללי, ראו משרד הפנים (כללי). לרשימת משרדי פנים של מדינות שונות, ראו קטגוריה:משרדי פנים.

המונח "שר הפנים" מפנה לכאן. לערך העוסק במלאך מטטרון, ראו מטטרון.

משרד הפנים

מטה המשרד בירושלים
מידע כללי
מדינה	ישראל
תחום שיפוט	ישראל ישראל
סוכנות בת	רשות האוכלוסין וההגירה
תאריך הקמה	14 במאי 1948
ממשלה	ממשלת ישראל
שר	משה ארבל
תאריך כניסה	19 באפריל 2023
מנכ"ל	רונן פרץ
מטה מרכזי	רחוב קפלן 2, קריית הממשלה, ירושלים
http://www.moin.gov.il
קואורדינטות	31°46′44″N 35°12′05″E / 31.77890833°N 35.20141111°E / 31.77890833; 35.20141111

משרד הפנים הוא משרד ממשלתי האחראי על השלטון המקומי, מדיניות האוכלוסין וההגירה במדינת ישראל. כמו כן אחראי המשרד על בקרת ההון האנושי והתקציבים של הרשויות המקומיות, על פיתוח ההון האנושי, רישוי עסקים, חופי הרחצה, החלת שעון הקיץ ועוד. בשנת 2008 הוקמה בהתאם להחלטת הממשלה^[1], רשות האוכלוסין, ההגירה ומעברי הגבול אשר באחריותה נמצא כל נושא המעמד האישי בישראל הכולל: תעודות זהות, דרכונים, אשרות כניסה ושהייה בארץ (ויזה).

1. שלטון מקומי:

• תכנון מדיניות לאומית בנושאי השלטון המקומי
• תקצוב ופיקוח על פעילות הרשויות המקומיות והגופים הנלווים אליהן
• פיתוח ההון האנושי ברשויות המקומיות
• פיתוח כלכלי ברשויות המקומיות
• לווי והכוונת הפעילות של הרשויות המקומיות
• פיקוח ובקרה על פעילות הרשויות המקומיות
• קביעת גבולות מוניציפליים וחלוקת הכנסות בין רשויות
• קביעת מדיניות ופיתוח שירותי החירום ברשויות המקומיות
• אחראי על ייזום וקידום חקיקה ברישוי עסקים, ליווי הרשויות המקומיות בתחום ורישוי העסקים באזורים ללא שיפוט

2. בחירות ברשויות המקומיות:

• אישור פנקס הבוחרים
• אישור רשימות מועמדים
• ניהול הליך הבחירות
• פרסום תוצאות הבחירות

3. עדות לא יהודיות:

• תקצוב ופיקוח על פעילותן של העדות הלא יהודיות בישראל

4. רשות המאגר הביומטרי הלאומי:

• ניהול, אבטחה והגנה על הפרטיות של מאגר הנתונים הביומטריים
• תמיכה במערך הנפקת תעודות הזהות והדרכונים החכמים של רשות האוכלוסין

5. שעון קיץ:

• הודעה על מועד תחילת שעון וסיומו

6. חופי רחצה:

• הכרזה על חופי רחצה
• קביעת תקנים לנקודות הצלה
• פיקוח על חופי הרחצה
• פתיחת עונת הרחצה בישראל
• סגירת חופים בשל זיהום או העדר מצילים

7. מדיניות אוכלוסין והגירה:

• יישום מדיניות הממשלה בתחום האוכלוסין ובנתינים זרים
• יישום סמכויות שר הפנים בתחום האוכלוסין ובנתינים זרים

תפקיד שר הפנים היה תמיד אחד התפקידים הנחשקים בממשלות ישראל, בשל סמכויותיו הרבות, כגון קביעת מדיניות הגירה ותקציבי השלטון המקומי.

לשר הפנים מגוון סמכויות מתוקף חוקים שונים שנחקקו עם השנים ביניהם ניתן למנות:

מכוח חוק האזרחות:^[2]

• הענקת אזרחות לאדם מכוח "הענקה" במקרים מיוחדים.
• הענקת אזרחות לאנשים המבקשים לחיות בישראל, שלא מכוח חוק השבות.
• סמכות לאפשר התאזרחות לאדם שנישא לישראלית ולהפך.
• רשאי באישור בית המשפט לשלול אזרחות ממי שהורשע בעבירות ביטחוניות, ומפר אמונים כלפי מדינת ישראל.

מכוח חוק הכניסה לישראל:^[3]

• להעניק אשרת כניסה לישראל.
• לבטל אשרת כניסה לישראל.
• לבטל אשרת כניסה בטרם הגעת הנתין הזר לישראל, ואף בעת שהנתין הזר נמצא בישראל תוך מתן נימוק ראוי להחלטתו.
• להעניק אשרת שהייה לאנשים שנכנסים ארצה.
• להאריך אשרות שהייה בהתאם לצורך.
• להעניק אשרות שהייה לעובדים זרים.
• להטיל ערובה על אדם שיש חשד שמא אם ייכנס לישראל, לא ייצא ממנה.
• לגרש אנשים שנכנסו לישראל שלא כחוק, או אנשים שנשארו בישראל מעבר לתקופה שבה ניתנה להם אשרת שהייה.
• לבטל אשרות שהייה, בהתאם לסעיף 11 לחוק הכניסה לישראל.
• סעיף 14(א) לחוק מסמיך את שר הפנים באופן להתקין תקנות מכוחו.

מכוח חוק השבות:^[4]

• למנוע עליה של יהודי אשר עלייתו יכולה לסכן את בריאות הציבור, את ביטחון המדינה, או כאשר "העולה" הוא בעל עבר פלילי שעלול גם הוא לסכן את שלום הציבור.
• סעיף 5 לחוק השבות קובע כי הסמכות בהתאם לחוק, מוקנית לשר הפנים, והוא גם רשאי להתקין תקנות מכוחו של חוק השבות.

מכוח פקודת העיריות:^[5]

• להתיר לעירייה לפעול מחוץ לתחומה לשם סיוע לרשות מקומית לפי תנאים שקבע, וזאת בהתקיים מצב חירום.
• להכריז שאזור פלוני הכלול בתחום העירייה יהיה רובע עירוני.
• לשנות תיאורו של תחום עירייה.
• להרחיב בהכרזה את תחומה של עירייה פלונית על-ידי הכללת שטח שנקבע בצו.
• להקים עיריות חדשות.
• לקבוע את מספר החברים של מועצה העומדת לבחירה בהתאם למספר התושבים שהיו רשומים ביום הקובע בספר התושבים המתנהל לפי פקודת מרשם התושבים.
• סעיף 206 קובע שלא אישרה המועצה את תקציב העירייה בתוך שלושה חודשים מיום קבלת חוק התקציב השנתי בכנסת, ואם לא חלפו שישה חודשים מיום עריכת הבחירות לראש העירייה – בתוך שישה חודשים מיום קבלת חוק התקציב השנתי בכנסת, תסתיים כהונת המועצה או כהונת המועצה וראש העירייה, כפי שיורה שר הפנים.
• למנות ועדה קרואה למילוי תפקידי המועצה וראש העירייה או תפקידי המועצה כאשר מופסקת כהונתם בהתאם סעיף 206.
• להאריך את התקופה לאישור התקציב על ידי המועצה לתקופה נוספת.
• לאשר תקציב עיריות - לא אישר השר את תקציב העירייה, יורה לראש העירייה להגיש לו הצעת תקציב מתוקנת בתוך תקופה שיקבע.
• לשנות או לדחות פריט בתקציב העיריות, או להוסיף פריט אם הוספתו היא, לדעתו, חיונית לטובת הציבור.

תמונה	שם	תחילת כהונה	סוף כהונה	סיעה	ממשלה
	ישראל שלמה בן-מאיר	1959	1969	המפד"ל	ממשלת ישראל התשיעית
					ממשלת ישראל העשירית
					ממשלת ישראל האחת עשרה
					ממשלת ישראל השתים עשרה
					ממשלת ישראל השלוש עשרה
	יוסף גולדשמידט	1969	1970	המפד"ל	ממשלת ישראל החמש עשרה
	רפאל פנחסי	1990	1990	ש"ס	ממשלת ישראל העשרים וארבע
	סאלח טריף	1995	1996	העבודה	ממשלת ישראל העשרים וחמש
	דוד אזולאי	2001	2003	ש"ס	ממשלת ישראל העשרים ותשע
	ויקטור בריילובסקי	2003	2004	שינוי	ממשלת ישראל השלושים ואחת
	רוחמה אברהם	2005	2006	קדימה
	פאינה קירשנבאום	2013	2015	ישראל ביתנו	ממשלת ישראל השלושים ושלוש
	ירון מזוז	2015	2016	הליכוד	ממשלת ישראל השלושים וארבע
	משולם נהרי	2016	2020	ש"ס
	יואב בן צור	2020	2021	ש"ס	ממשלת ישראל השלושים וחמש
	משה ארבל	2023	2023	ש"ס	ממשלת ישראל השלושים ושבע

• אתר האינטרנט הרשמי של משרד הפנים (בעברית, באנגלית, בערבית וברוסית)
• משרד הפנים, ברשת החברתית פייסבוק
• משרד הפנים, סרטונים בערוץ היוטיוב
• מירב ארלוזורוב, "הכלים שיש לנו לסייע לרשויות החלשות מיצו את עצמם", באתר TheMarker‏, 8 בדצמבר 2016
• טלי חרותי-סובר, "ראש רשות מקומית שאומר: 'יש לי חלום רוצו אתי' - אנחנו רצים אתו", באתר TheMarker‏, 11 באוקטובר 2018
• ישראל, משרד הפנים, דף שער בספרייה הלאומית

משרדי ממשלת ישראל
משרדים נוכחיים	משרד ראש הממשלה • משרד האוצר • משרד האנרגיה והתשתיות • משרד הביטחון • המשרד לביטחון לאומי • משרד הבינוי והשיכון • משרד הבריאות • המשרד להגנת הסביבה • משרד ההתיישבות והמשימות הלאומיות • משרד החדשנות, המדע והטכנולוגיה • משרד החוץ • משרד החינוך • משרד החקלאות וביטחון המזון • משרד ירושלים ומסורת ישראל • משרד הכלכלה והתעשייה • משרד המורשת • משרד המשפטים • משרד הנגב, הגליל והחוסן הלאומי • המשרד לעניינים אסטרטגיים • משרד העבודה • משרד העלייה והקליטה • משרד הפנים • משרד הרווחה והביטחון החברתי • המשרד לשוויון חברתי וקידום מעמד האישה • המשרד לשירותי דת • המשרד לשיתוף פעולה אזורי • משרד התחבורה והבטיחות בדרכים • משרד התיירות • משרד התפוצות והמאבק באנטישמיות • משרד התקשורת • משרד התרבות והספורט
משרדים בעבר	המשרד להגנת העורף • המשרד לחיזוק וקידום קהילתי • המשרד לקידום מעמד האישה • משרד האספקה והקיצוב • משרד הדיגיטל הלאומי • משרד ההסברה • משרד ההשכלה הגבוהה והמשלימה • משרד החינוך, התרבות והספורט • משרד הכלכלה והתכנון • משרד המדע, התרבות והספורט • משרד המודיעין • משרד המיעוטים • משרד הפיתוח • משרד משאבי המים • משרד ראש הממשלה החלופי

שרי הפנים בממשלות ישראל

יצחק גרינבוים • חיים משה שפירא • ישראל רוקח • ישראל בר-יהודה • גולדה מאיר • יוסף בורג • שלמה הלל • שמעון פרס • יצחק חיים פרץ • יצחק שמיר • אריה דרעי • יצחק רבין • עוזי ברעם • דוד ליבאי • אהוד ברק • חיים רמון • אליהו סויסה • נתן שרנסקי • אלי ישי • אריאל שרון • אברהם פורז • אופיר פינס-פז • רוני בר-און • מאיר שטרית • אלי ישי • גדעון סער • גלעד ארדן • סילבן שלום • אריה דרעי • איילת שקד • אריה דרעי • משה ארבל