Type a search term to find related articles by LIMS subject matter experts gathered from the most trusted and dynamic collaboration tools in the laboratory informatics industry.
 | |
| ממשלת ישראל העשרים ושלוש בראשות יצחק שמיר בבית הנשיא חיים הרצוג. עומדים מימין לשמאל: אליקים רובינשטיין מזכיר הממשלה, אהוד אולמרט, רפאל אדרי, מרדכי גור, משה שחל, יצחק מודעי, משה קצב, עזר ויצמן, אריאל שרון, יעקב צור, חיים בר-לב, אריה דרעי, גדעון פת, יצחק רבין, דן מרידור, גד יעקבי, משה נסים, אברהם כ"ץ-עוז, יצחק חיים פרץ, משה ארנס ורוני מילוא. יושבים מימין לשמאל: יצחק נבון, שמעון פרס, חיים הרצוג, יצחק שמיר ודוד לוי | |
| מידע כללי | |
|---|---|
| 22 בדצמבר 1988 – 11 ביוני 1990 (שנה) | |
| תחום שיפוט |
ישראל  |
| ראש ממשלה | יצחק שמיר |
| ממלא מקום ראש הממשלה | שמעון פרס |
| מפלגה שולטת | הליכוד |
| סיעות הקבינט | הליכוד, המערך, מפלגת ש"ס ומפד"ל |
| מספר שרים | 27 |
| הקבינט הקודם | ממשלת ישראל העשרים ושתיים |
| הקבינט הבא | ממשלת ישראל העשרים וארבע |
  | |
הממשלה העשרים ושלוש הוקמה לאחר הבחירות לכנסת ה-12 והושבעה בכנסת ב-22 בדצמבר 1988 (י"ד בטבת ה'תשמ"ט). היא הופלה בכנסת בהצבעת אי אמון ב-15 במרץ 1990 (י"ח באדר ה'תש"ן), בעקבות "התרגיל המסריח", והמשיכה לכהן כממשלת מעבר עד לכינון ממשלה חדשה ב-11 ביוני 1990 (י"ח בסיון ה'תש"ן).
| רשימה | ראש הרשימה | מנדטים | מספר קולות | אחוז מהקולות | מושב |
|---|---|---|---|---|---|
| הליכוד | יצחק שמיר | 40 | 709,305 | 31.1% | קואליציה |
| המערך | שמעון פרס | 39 | 685,363 | 30.0% | קואליציה |
| ש"ס | יצחק חיים פרץ | 6 | 107,709 | 4.7% | קואליציה |
| אגודת ישראל | משה זאב פלדמן | 5 | 102,714 | 4.5% | קואליציה |
| רצ | שולמית אלוני | 5 | 97,513 | 4.3% | אופוזיציה |
| מפד"ל | זבולון המר | 5 | 89,720 | 3.9% | קואליציה |
| חד"ש | מאיר וילנר | 4 | 84,032 | 3.7% | אופוזיציה |
| התחיה | גאולה כהן | 3 | 70,730 | 3.1% | אופוזיציה |
| מפ"ם | יאיר צבן | 3 | 56,345 | 2.5% | אופוזיציה |
| צומת | רפאל איתן | 2 | 45,489 | 2.0% | אופוזיציה |
| מולדת | רחבעם זאבי | 2 | 44,174 | 1.9% | אופוזיציה |
| שינוי | אמנון רובינשטיין | 2 | 39,538 | 1.7% | אופוזיציה |
| דגל התורה | אברהם רביץ | 2 | 34,279 | 1.5% | קואליציה |
| הרשימה המתקדמת לשלום | מוחמד מיעארי | 1 | 33,279 | 1.5% | אופוזיציה |
| מד"ע | עבד אל-והאב דראושה | 1 | 27,012 | 1.2% | אופוזיציה |
בתום הבחירות לכנסת השתים עשרה הסתמנו בכנסת הגושים פוליטיים הבאים:
הנשיא, חיים הרצוג, הטיל על יצחק שמיר את הרכבת הממשלה. שמיר היה יכול להרכיב ממשלה ברוב של 65 ח"כים, בתמיכת החרדים והימין, אך לא חש בנוח בהרכבת ממשלה כזו, והעדיף להרכיב ממשלה בקואליציה עם המערך. אחרי משא ומתן ארוך הוסכם כי תוקם ממשלת אחדות לאומית ללא רוטציה, בה תמכו 95 חברי כנסת. יצחק נבון, שמונה לשר החינוך והתרבות מטעם המערך, קיבל גם את תפקיד סגן ראש הממשלה ושמעון פרס מונה לתפקיד שר האוצר וממלא מקום ראש הממשלה.
עקב אופן הרכבת הממשלה, נוצרה מערכת בלמים ואיזונים לכוחן של שתי המפלגות. תיקי האוצר והחקלאות, תיקים כלכליים, היו בידי המערך, אך שאר התיקים הכלכליים היו בידי הליכוד. תיקי החינוך והבריאות, תיקים חברתיים, היו בידי המערך, אך תיק העבודה והרווחה - התיק החברתי החשוב ביותר - היה בידי הליכוד. תיקי הפנים והדתות לא היו בידי המערך ולא בידי הליכוד.
בממשלה היו מחלוקות רבות הן בנושאי דת ומדינה, הן במדיניות הביטחונית והן בסוגיות הכלכלה והרווחה. המערך תמך ביוזמות הידברות עם הפלסטינים, בכלכלה סוציאליסטית, בפירוק ההתנחלויות ונחשב חילוני יותר. לעומתו, הליכוד סירב להידברות, תמך בכלכלה קפיטליסטית-ליברלית, יישוב יש"ע ונחשב מסורתי יותר. ש"ס והמפד"ל תמכו כל אחת במדיניות כלכלית ומדינית שונה, אך היו נחושות בטיפוח הישיבות והתרבות התורנית.
מספר אירועים אירעו בסמוך לכהונת הממשלה ולא בעת כהונתה, אך השפיעו עליה ועל עבודתה:
ישראל סירבה למשא ומתן עם אש"ף, ועל פי החוק אותם הימים נאסרה אף הידברות יחידים עם אש"ף או עם חבריו. ב-15 במאי 1989 הכריזה הממשלה על יוזמת שלום, שכללה עריכת בחירות לפלסטינים ביש"ע ותחילת שיחות עם הפלסטינים מהשטחים, כל זאת ללא הכרה בהנהגת אש"ף שישבה מחוץ לשטחים. האינתיפאדה ופעילויות הטרור נמשכו. מצדו השני של המתרס, הצד היהודי הקיצוני גם החל בפעולות ובהפגנות. כמו כן נמשכה המחלוקת בין חלקי הקואליציה בנושא ההתנחלויות. ב-31 בדצמבר 1989 פיטר רה"מ שמיר את השר עזר ויצמן לאחר שנתגלה כי ניהל שיחות עם אנשי אש"ף מה שכאמור היה אסור אז בחוק. הפיטורים חוללו משבר קואליציוני שאיים על המשך כהונת הממשלה. רגע לפני שהפיטורים נכנסו לתוקף הושגה פשרה לפיה ויצמן נותר בממשלה אך הוצא מהקבינט המדיני והממשלה החזיקה מעמד עד שנפלה ב"תרגיל המסריח"(להלן).
נמשכה תוכנית הייצוב הכלכלית של 1985.
ערך מורחב – התרגיל המסריחבמהלך שנת 1990, שנה וחצי אחרי הקמת הממשלה, שלח שר האוצר פרס את סגנו יוסי ביילין לשיחות חשאיות עם החרדים במטרה להפיל את הממשלה בהצבעת אי אמון ולהרכיב ממשלת שמאל-חרדים. כמו כן, פרס דאג לניהול שיחות חשאיות עם הערבים ושאר סיעות השמאל שיתמכו בממשלתו. אחרי שהחרדים הסכימו סופית, הגישה סיעת המערך הצבעת אי אמון בממשלה. בעקבות זאת, פיטר יצחק שמיר את שמעון פרס מהממשלה ושאר שרי מפלגת העבודה התפטרו מהממשלה. ב-15 במרץ 1990 נפלה הממשלה בהצבעת אי אמון.
| סיעה | מנדטים | משרדי השרים | משרדי סגני השרים | תחילת חברות בממשלה | סיום חברות | הערות |
|---|---|---|---|---|---|---|
| הליכוד | 40 | משרד ראש הממשלה, משרד הבינוי והשיכון, משרד החוץ, משרד הכלכלה והתכנון, המשרד להגנת הסביבה, משרד העבודה והרווחה, משרד המשפטים, משרד התעשייה והמסחר, משרד התיירות, משרד התחבורה, 3 שרים בלי תיק |
משרד החוץ | 22 בדצמבר 1988 | 11 ביוני 1990 | |
| המערך | 39 | משרד האוצר, משרד החינוך והתרבות, משרד הביטחון, המשרד להגנת הסביבה, משרד המשטרה, משרד המדע והטכנולוגיה, משרד התקשורת, משרד החקלאות, משרד הבריאות, משרד האנרגיה והתשתית, 2 שרים בלי תיק |
משרד האוצר | 22 בדצמבר 1988 | 15 במרץ 1990 | פרשה מהקואליציה עקב ניסיונה להפיל את הממשלה |
| ש"ס | 6 | משרד הפנים, המשרד לקליטת עלייה | משרד הפנים | 22 בדצמבר 1988 | 11 ביוני 1990 | |
| אגו"י | 5 | משרד העבודה והרווחה | 22 בדצמבר 1988 | 11 ביוני 1990 | ||
| מפד"ל | 5 | משרד הדתות, שר בלי תיק | 22 בדצמבר 1988 | 11 ביוני 1990 | ||
| דגל התורה | 2 | 22 בדצמבר 1988 | 11 ביוני 1990 | הייתה חברה בקואליציה ללא ייצוג בממשלה |
הממשלה מנתה עם כינונה 26 שרים: 11 מהליכוד, 11 מהמערך, 2 מש"ס ו-2 מהמפד"ל. בפברואר 1990 התפטר אריאל שרון ובמקומו מונה דוד מגן. ב-15 במרץ 1990, בעקבות התרגיל המסריח, פוטר שמעון פרס ועשרת שרי המערך האחרים התפטרו, ובממשלה שכיהנה כממשלת מעבר נותרו 15 שרים.
מבין 27 האנשים שכיהנו כשרים בממשלה, 19 כיהנו בעבר בממשלה (שמיר, פרס, לוי, נבון, רבין, ארנס, בר-לב, המר, ויצמן, יעקבי, מודעי, נסים, שרון, פת, פרץ, גור, קצב, שחל, צור) ו-8 שרים כיהנו לראשונה בממשלה כלשהי (אדרי, דרעי, מילוא, מרידור, כ"ץ-עוז, אולמרט, מגן, שאקי)
| הליכוד | המערך | ש"ס | אגודת ישראל | מפד"ל | |||||
| פער בין כהונותיהם של שרים שונים באותו המשרד, משמעו מילוי מקום על ידי ראש הממשלה | |||||||||
| משרד | שר | סיעה | כהונה | ||
|---|---|---|---|---|---|
| שרי הממשלה | |||||
| משרד ראש הממשלה | 
|
ראש הממשלה | הליכוד | 22 בדצמבר 1988 - 11 ביוני 1990 | |
| משרד האוצר | 
|
מ"מ ראש הממשלה
פוטר על ידי רה"מ |
המערך | 22 בדצמבר 1988 - 15 במרץ 1990 | |
| המשרד לאיכות הסביבה | 
|
רוני מילוא | הליכוד | 22 בדצמבר 1988 - 7 במרץ 1990 | |
|
רפאל אדרי
התפטר מתפקידו |
המערך | 7 במרץ 1990 - 15 במרץ 1990 | ||
| ללא תיק | 22 בדצמבר 1988 - 7 במרץ 1990 | ||||
| משרד האנרגיה והתשתיות | 
|
משה שחל
התפטר מתפקידו |
המערך | 22 בדצמבר 1988 - 15 במרץ 1990 | |
| משרד הביטחון | 
|
יצחק רבין
התפטר מתפקידו |
המערך | 22 בדצמבר 1988 - 15 במרץ 1990 | |
| משרד הבינוי והשיכון | 
|
סגן ראש הממשלה | הליכוד | 22 בדצמבר 1988 - 11 ביוני 1990 | |
| משרד הבריאות |
|
יעקב צור
התפטר מתפקידו |
המערך | 22 בדצמבר 1988 - 15 במרץ 1990 | |
| משרד החוץ | 
|
משה ארנס | הליכוד | 22 בדצמבר 1988 - 11 ביוני 1990 | |
| משרד החינוך והתרבות | 
|
סגן ראש הממשלה
התפטר מתפקידו |
המערך | 22 בדצמבר 1988 - 15 במרץ 1990 | |
| משרד החקלאות | 
|
אברהם כ"ץ-עוז
התפטר מתפקידו |
המערך | 22 בדצמבר 1988 - 15 במרץ 1990 | |
| משרד הכלכלה והתכנון | 
|
יצחק מודעי | הליכוד | 22 בדצמבר 1988 - 11 ביוני 1990 | |
| משרד המדע והטכנולוגיה | 
|
עזר ויצמן
התפטר מתפקידו |
המערך | 22 בדצמבר 1988 - 15 במרץ 1990 | |
| משרד המשטרה | 
|
חיים בר-לב
התפטר מתפקידו |
המערך | 22 בדצמבר 1988 - 15 במרץ 1990 | |
| משרד המשפטים | 
|
דן מרידור | הליכוד | 22 בדצמבר 1988 - 11 ביוני 1990 | |
| משרד העבודה והרווחה |
|
ראש הממשלה | הליכוד | 22 בדצמבר 1988 - 7 במרץ 1990 | |
|
|
רוני מילוא | הליכוד | 7 במרץ 1990 - 11 ביוני 1990 | ||
| המשרד לענייני דתות | 
|
זבולון המר | מפד"ל | 27 בדצמבר 1988 - 11 ביוני 1990 | |
| משרד הפנים | 
|
אריה דרעי | ש"ס | 22 בדצמבר 1988 - 11 ביוני 1990 | |
| המשרד לקליטת עלייה |
|
יצחק חיים פרץ | ש"ס | 22 בדצמבר 1988 - 11 ביוני 1990 | |
| משרד התחבורה | 
|
משה קצב | הליכוד | 22 בדצמבר 1988 - 11 ביוני 1990 | |
| משרד התיירות | 
|
גדעון פת | הליכוד | 22 בדצמבר 1988 - 11 ביוני 1990 | |
| משרד התעשייה והמסחר | 
|
אריאל שרון | הליכוד | 22 בדצמבר 1988 - 20 בפברואר 1990 | |
|
משה נסים | הליכוד | 7 במרץ 1990 - 11 ביוני 1990 | ||
| ללא תיק | 22 בדצמבר 1988 - 7 במרץ 1990 | ||||
| משרד התקשורת | 
|
גד יעקבי
התפטר מתפקידו |
המערך | 22 בדצמבר 1988 - 15 במרץ 1990 | |
| ללא תיק |
|
דוד מגן | הליכוד | 22 בדצמבר 1988 - 11 ביוני 1990 | |
|
אהוד אולמרט | הליכוד | 22 בדצמבר 1988 - 11 ביוני 1990 | ||
|
מרדכי גור
התפטר מתפקידו |
המערך | 22 בדצמבר 1988 - 15 במרץ 1990 | ||
|
אבנר חי שאקי | מפד"ל | 27 בדצמבר 1988 - 11 ביוני 1990 | ||
| סגני השרים | |||||
| משרד האוצר | 
|
יוסי ביילין | המערך | 26 בדצמבר 1988 - 15 במרץ 1990 | |
| משרד החוץ | 
|
בנימין נתניהו | הליכוד | 26 בדצמבר 1988 - 11 ביוני 1990 | |
| משרד העבודה והרווחה | 
|
משה זאב פלדמן | אגודת ישראל | 26 בדצמבר 1988 - 15 באוקטובר 1989 | |
| משרד הפנים | 
|
רפאל פנחסי | ש"ס | 15 בינואר 1990 - 11 ביוני 1990 | |
| הקודם: ממשלת ישראל העשרים ושתיים 1986–1988 |
ממשלת ישראל העשרים ושלוש 22 בדצמבר 1988 – 11 ביוני 1990 |
הבא: ממשלת ישראל העשרים וארבע 1990–1992 |
LIMS forum content by LIMS forum members is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License. Based on a work at www.limsforum.com.
